【協(xié)會訊息】關(guān)于印發(fā)《中國助殘志愿者協(xié)會貫徹落實(shí)《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》的實(shí)施方案》的通知
- 文章來源：
無障礙智庫
- 發(fā)布時間：2024.07.31
各專委會、秘書處、綜合辦公室：
現(xiàn)將《中國助殘志愿者協(xié)會貫徹落實(shí)《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中國助殘志愿者協(xié)會
2024年7月6日
中國助殘志愿者協(xié)會
貫徹落實(shí)《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》的實(shí)施方案
2024年4月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全新時代志愿服務(wù)體系的意見》（以下簡稱《意見》）。為深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《意見》，積極組織扶殘助殘志愿服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)志愿助殘陽光行動，發(fā)展壯大助殘志愿隊伍，推動全國志愿助殘服務(wù)和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定有關(guān)實(shí)施方案：一、提高政治站位，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《意見》重要意義。志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務(wù)事業(yè)，做出一系列重要部署。黨的二十大強(qiáng)調(diào)完善志愿服務(wù)制度和工作體系。《意見》總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來志愿服務(wù)實(shí)踐取得的經(jīng)驗成果，是系統(tǒng)部署健全新時代志愿服務(wù)體系的第一份中央文件，是中國特色志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展的里程碑式文件。《意見》的出臺，充分體現(xiàn)了黨中央對志愿服務(wù)的高度重視，對完善志愿服務(wù)制度和工作體系、促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。志愿助殘服務(wù)是志愿服務(wù)的重要組成部分，是推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要手段。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《意見》的重要意義，切實(shí)推動《意見》的貫徹實(shí)施。《意見》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)為促進(jìn)新時代志愿助殘高質(zhì)量發(fā)展提供了思路、方法和路徑。《意見》部署了健全新時代志愿服務(wù)的六大體系，為健全志愿助殘服務(wù)體系指明了方向。《意見》提出積極組織扶弱助殘的志愿服務(wù)，把殘疾人作為志愿服務(wù)供給的重點(diǎn)群體之一，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，營造志愿助殘服務(wù)良好氛圍。抓好《意見》精神的學(xué)習(xí)宣傳工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，厚植志愿文化基礎(chǔ)，推動志愿助殘服務(wù)文化建設(shè)，將志愿助殘工作全面納入殘疾人工作體系，融入志愿服務(wù)大局，營造全社會關(guān)心、支持志愿助殘工作的良好氛圍。堅持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)《意見》精神，與深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)和殘疾人工作的重要指示批示精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)《無障礙環(huán)境建設(shè)法》等法律法規(guī)結(jié)合起來，不斷提高對志愿助殘工作的認(rèn)識，持續(xù)增強(qiáng)扶殘助殘的理論素養(yǎng)和行動自覺。聯(lián)合有關(guān)部門和單位，充分發(fā)揮中國志愿服務(wù)法治化研究基地、中國社會建設(shè)法治研究和服務(wù)基地及全國無障礙志愿服務(wù)培訓(xùn)基地等智庫平臺作用，融入社會志愿服務(wù)資源，凝聚調(diào)查研究力量，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開展志愿助殘服務(wù)理論研究，加強(qiáng)《意見》的研究闡釋和宣貫工作，為促進(jìn)志愿助殘服務(wù)提供理論支撐和實(shí)踐依據(jù)。平等對待是最好的關(guān)愛，促進(jìn)自立是最好的扶助，促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)與志愿助殘融合發(fā)展，梳理典型案例和有效做法，及時加以推廣應(yīng)用。以殘疾人事業(yè)重大活動、重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，多措并舉落實(shí)《中國助殘志愿者協(xié)會“志愿助殘陽光暖”行動實(shí)施方案（2024年-2026年）》，組織開展形式多樣的主題宣傳和宣講活動，面向殘疾人注重采用無障礙的宣傳方式，增進(jìn)社會各界對殘疾人的理解、尊重、關(guān)心和幫助。發(fā)揮好“中國志愿助殘”和“無障礙智庫”兩個微信公眾號宣傳陣地作用，廣泛宣傳黨和政府對殘疾人事業(yè)發(fā)展的高度重視和對殘疾人群體的關(guān)心關(guān)愛。深入挖掘志愿助殘服務(wù)典型，講好新時代志愿助殘服務(wù)故事，總結(jié)推廣志愿助殘服務(wù)好經(jīng)驗、好做法。積極開展國際間志愿助殘合作交流，講好中國故事，傳播中華文化，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，助力培育志愿助殘服務(wù)體系。圍繞《意見》系統(tǒng)闡述的新時代志愿服務(wù)在動員、供給、隊伍組織、陣地、文化、支持保障六大體系的具體內(nèi)容，勇于擔(dān)當(dāng)作為，助力培育志愿助殘服務(wù)體系。凝聚社會各方力量，培育助殘社會組織，壯大志愿助殘服務(wù)隊伍。發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)和黨員帶頭作用，組織開展黨員志愿助殘服務(wù)，倡導(dǎo)黨員帶頭參與志愿助殘服務(wù)。拓寬社會動員渠道，加強(qiáng)與駐地高等院校、社會組織、企事業(yè)單位等開展合作，指導(dǎo)其獨(dú)立開展志愿助殘服務(wù)隊伍招募。促進(jìn)高等院校在校學(xué)生成立志愿助殘、無障礙服務(wù)公益類社團(tuán)組織。積極推動省市、縣成立助殘志愿者協(xié)會，幫助有條件的區(qū)(縣)殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))建立志愿助殘服務(wù)隊伍。完善助殘志愿者招募制度，規(guī)范招募標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化招募流程，吸引社會各界愛心人士參與到志愿助殘服務(wù)中來。助力推廣覆蓋多元的志愿助殘服務(wù)陣地體系，完善站點(diǎn)布局。推進(jìn)陽光助殘志愿服務(wù)基地和陽光助殘志愿服務(wù)驛站建設(shè)，按照“成熟一個，掛牌一個，規(guī)范一個”的基本原則，聯(lián)合各級殘聯(lián)組織、志愿服務(wù)組織以及高校科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位、公益服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)場所等，保質(zhì)加快完成創(chuàng)建 500 個“陽光助殘志愿服務(wù)基地”和 500 個“陽光助殘志愿服務(wù)驛站”的目標(biāo)。打造提升全國志愿助殘服務(wù)組織管理能力和服務(wù)技能水平的重要平臺。推進(jìn)具備條件的地方殘聯(lián)、相關(guān)單位、社會力量等對基地和驛站給予支持。提升志愿助殘服務(wù)供給能力。依托有關(guān)高校、科研院所、學(xué)術(shù)團(tuán)體等單位，聯(lián)合建立志愿助殘服務(wù)培訓(xùn)基地，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，在志愿助殘服務(wù)和無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域開展專業(yè)化人才培訓(xùn)，助力志愿助殘服務(wù)骨干人才培養(yǎng)和專業(yè)助殘志愿者隊伍建設(shè)。規(guī)范志愿助殘服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動志愿助殘服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、指南出臺，推進(jìn)志愿服務(wù)和殘疾人相關(guān)政策法規(guī)有效落地落實(shí)。提升基層志愿助殘服務(wù)能力，組織志愿助殘服務(wù)相關(guān)項目競賽，積極培育基層志愿助殘服務(wù)品牌，推動基層志愿助殘服務(wù)提質(zhì)增效。促進(jìn)志愿助殘服務(wù)支持保障體系。健全激勵、保障等志愿助殘服務(wù)管理制度，建立促進(jìn)志愿助殘服務(wù)專業(yè)化、常態(tài)化和長效化工作機(jī)制。積極參與志愿服務(wù)國家立法，開展志愿服務(wù)立法研究，總結(jié)梳理、探索布局、實(shí)踐創(chuàng)新中國志愿助殘工作的新思路、新方法，為推動高質(zhì)量立法建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動完善志愿助殘服務(wù)工作機(jī)制，大力推進(jìn)由殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會搭臺、社會力量充分參與的工作機(jī)制。四、加強(qiáng)品牌塑造，深入推進(jìn)“志愿助殘陽光行動”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)施“陽光黨建行動”，堅持正確政治方向，堅持黨建和業(yè)務(wù)深度融合，堅持法治辦會、志愿辦會、開放辦會、自律辦會，認(rèn)真履職盡責(zé)。以《意見》強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)“志愿助殘陽光行動”為契機(jī)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動志愿助殘服務(wù)制度化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，不斷提升推進(jìn)志愿助殘服務(wù)質(zhì)量和水平，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展貢獻(xiàn)志愿力量。貫徹實(shí)施《中國助殘志愿者協(xié)會志愿助殘陽光行動實(shí)施方案(2023-2025年)》，深入推進(jìn)“志愿助殘陽光行動”。加強(qiáng)與中國志愿服務(wù)聯(lián)合會、中國青年志愿者協(xié)會、中華志愿者協(xié)會、中華全國律師協(xié)會、中國文藝志愿者協(xié)會等社會組織的協(xié)作合作，開展志愿助殘項目合作，拓展志愿助殘服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)更多社會組織參與志愿助殘陽光行動。發(fā)揮志愿助殘陽光行動品牌的示范效能、引領(lǐng)帶動作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法、好效果，放大“心手相牽、志愿助殘、融合共享”的社會效應(yīng)。及時總結(jié)志愿助殘陽光行動的實(shí)踐經(jīng)驗，把好的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為國家志愿服務(wù)立法的實(shí)踐基礎(chǔ)，及早研究制定新的志愿助殘陽光行動實(shí)施方案。
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